第一百七十七章：頭腦風暴法

　　當天高翰文琢磨了下好像也沒有什麼好的法子。

　　於是乾脆回到書房，然後關門自己給自己來個頭腦風暴。

　　寫作紙上的目的是安置流民。

　　條件1是要找到土地，最好是耕地，或者能夠產出糧食之類的土地。

　　條件2是這個空地要足夠大，大到能夠容納能活著逃難到杭州的人數。

　　高翰文根據祝小由統計的每日平均流民進入與收編差額推斷了，每月的新增無法安置的流民風險敞口大約是10萬人，這次流民潮看邸報對北方災情的描述起碼的得持續到冬季,也就是還有至少三個月。起碼得要能容納30萬人才行。這還沒算是周邊區縣的流民敞口。綜合下來起碼得50萬人的敞口。

　　至於冬季為什麼不太會有敞口，那是因為可預期今年冬季一定白災，流民基本不太可能活著南渡了。到了明年初，基本這一批流民潮就算是徹底結束了。

　　哪怕在嘉靖末年這個離明末還大半個世紀呢，但事實上朝廷的賑災體系已經癱瘓了。南方由於產糧還好點，北方的賑災基本只剩擺壇祈福了。

　　除此之外，還要滿足的條件3是，這些土地得是閒置的,這樣災民來種地，原地主、朝廷。災民都不會虧。

　　條件4是這個土地得能夠長期讓災民去種。因為但凡是短期的，估計這些災民寧願圍在杭州城牆跟排隊等規劃

　　民，也不會願意去的。那等人一圍多了，肯定還得出事的。