斷千層 作品
第一百七十八章 半步玄通 再會嬴政!
關於郡縣制度他已經思考過很長時間了,只不過一直沒有提出來。既然今日嬴政主動問題,便索性將心中的想法都給講了出來。
嬴政聞言眼前一亮,接著問道:“此議不錯,可若是各地郡官藉機員坐大,又該如何?”
李斯自然也是考慮過這個問題,拱手回道:“微臣以為,可以將軍權與政權進行分離,由郡守負責治理百姓。
然後再設置一個輔職,用來管理郡內的兵馬,令其相互鉗制。
除此之外,還可以為各地官員設置任職期限,比如在任三到五年之後就必須要離開,前往別地任職。
這樣不僅可以避免官員紮根地方,而且還方便對於精明強幹與庸碌之人進行升降。所以人的官職皆有您親自任免。
如此,便可令上下協同,吏治清明。”
聽到這番話,嬴政點了點頭:“此策不錯,只是軍政分離,固然可以削弱當地主事官員的權利,但如果統治兵馬的官員生出了疑心,又該如何?
畢竟將領不能如文官一般經常調動,否則兵將之間便會生疏,不易於行軍作戰。”
李斯道:“回大王,武將雖然可以調動兵馬,但也應該制定更加嚴苛的律法,對其進行限制。
比如五百之下的士兵可以隨意調動,而超過五百人便要經過郡守的同意,至於五千人之上的調動,就一定要親自向您請示。
這樣的話,既不會耽誤軍事,有避免了將領在外把持兵權。”
嬴政輕輕挑眉,嘴角露出一絲笑意,顯然對於這個提議頗為滿意。
“你的建議不錯,與寡人心中所想的不謀而合。”
李斯也是露出了笑容,拱手道:“王上高瞻遠矚,微臣萬不可及。回去之後,臣便將郡縣制的具體內容構劃出來,呈給您閱覽。”
嬴政擺了擺手,開口道:“關於此事,心中暫時有個數便成,畢竟如今也只是一個想法。想要真正將其付諸實際,還要先將六國滅掉才行。”