第9章 分權之策，其實就一個法子：封官許願，給人好處

　　黑衣使者進殿之後，恭恭敬敬跪下回話:“皇上，現已查明，除夕當晚，護國公、衛國公兩家聯親，護國公送女，衛國公迎媳，風大雪滑，兩位國公在文家大門相遇時，突遭襲擊，武家兒郎誓死護衛文國公，仍無法保全。行兇之人已死，經查，齊國死士嫌疑最大。”

　　“欺人太甚！除夕之夜竟敢欺我大沈。”皇上臉上變色，“邊城告急，多年前已割五城，短短几年竟又起事。”

　　“皇上息怒，臣願披甲帶兵，駐守邊城，以防齊擾。”衛國公武赦馬上接話，“馬背行軍，荒疆埋骨，在所不辭！”

　　“好，好，好，果然沈國第一猛士！”皇上連聲叫好。“有國公帶兵，乃是大沈之幸，此事刻不容緩，自當計議。”

　　“皇上，衛國公年已花甲，齊兵未戰，兵事宜緩。”保國公吳能馬上反對。

　　“保國公穩重護國！”皇上語氣緩了下來。“護國公遇難，沈國危難，當此急難之時，各位要齊心護國，保大沈之安。念！”皇上說完，身邊的一個黃衣侍者，朗聲說道:

　　“衛國公忠心謀國，天地可鑑，統帥兵馬不足以用其才，令衛國公為國師，決算於朝堂，出安國之策。”黃衣侍者稍一停頓，群臣各自心裡一動，聽黃衣侍者接著說道:“保國公素有賢名，戰事若起，財銀先行，建立財銀司，令保國公為司長。忠國公守護陽城多年，素有報國之志，建立軍馬司，令忠國公為司長，轄陽城之衛，若再出護國公之過，數罪併罰。佑國公素有賢名，護國公之職空缺，縱橫決策，與諸國交涉往來，均同國公承擔，建立外涉司，令佑國公為司長。”