第1483章 神秘管家

陳蘇丹與五月初返回川康，一個多月伴隨在王仁智身邊，她感悟出了王仁智身上的變化，她已經知道自己回到川康以後應該幹些什麼了。星際大戰之後，為了避免遭受戰爭中造成的損失，國家聯盟整個南部區域劃撥為聯盟軍轄區，包括沒有人煙的山南在內，這些地方僅名義上仍然屬於國家聯盟，實際上基本獨立於國家聯盟之外。

 山南包括軍墾官兵在內，目前擁有百萬軍隊，佔總人口的六分之一到七分之一，雖然人員構成比較複雜，但是在第五方面軍強大的武裝力量面前，山南掀不起任何風浪。山南最危險的因素當屬來自細砂島的三百多萬軍民，不過在王仁智一手胡蘿蔔一手大棒下，又利用細砂島原有精英階層，危險並不大。

 至於幾十萬奴工，只能算山南的不穩定因素，畢竟奴工群體主要為逃奴逃犯，其中不乏窮兇極惡之輩，不過僅造成小範圍的損失，目前山南奴工中共有一百三十多名再次犯案的逃犯，被送往魔鬼島。陳蘇丹始終認為山南安全上不存在問題，王仁智主抓軍隊建設之外，精力才放在山南建設方面，山南有胡氏姐妹，桃芳三人，時朗逸王翔宇等，還把五支施工隊伍絕大部分力量調往山南，從沒想到王仁智心裡最不放心的竟然是山南內部。

 陳蘇丹不想這麼快離開山南，可是她又不得不走，所有人眼裡山南的第五方面軍因為王仁智的關係是川康的靠山，可是唯獨王仁智不這麼認為，他認為川康王國和大梁朝才更具潛力。山南第五方面軍雖然擁有百萬大軍，廣袤的山川早晚能把第五方面軍打造成為國家聯盟首屈一指的強軍，但是山南的潛力也只能就此止步。

 山南的缺點是缺少人口，擁有三千二百萬人口的川康王國這點山南無論如何也無法相比，人口不僅僅是勞動力資源，並且還是還蘊藏未來擴軍的兵源。大梁朝雖然擁有四億五千萬人口，但是大梁朝當年犯下不可饒恕的嚴重錯誤，發戰爭的不義之財，難以取得國家聯盟各國諒解，當年諸多懲罰性的條款依舊緊緊束縛大梁朝，不知大梁朝何日才能恕清當初的罪孽。

 陳蘇丹決定替王仁智分擔川康王國這部分擔子，川康偏遠村莊很多民眾生存都是問題，僅有狹窄的山路與外界想通，陳蘇丹首先從徹底改變川康交通面貌著手。其次，陳蘇丹要運用王室的權利，從法律法規方面劫富濟貧，保障川康四百萬貧困人口，六七十萬一無所有極端貧困人口存活下去，不至於淪為奴僕被人販子販往他鄉，首先止住川康人口流失問題。

 六七十萬無房無地人口並不是準確的數據，這些人要麼在鄉下打短工或者偷雞摸狗，要麼在城裡打零工，居無定所四處遊蕩，活不下去時膽大妄為者乾點見不得人的勾當，膽小怕事者乞討為生。那四百萬租房租地或者有房無地也是大致估計，另外還有部分少地的農村人以及城裡租房討生活本本分分的民眾，總數約佔川康百分之二十以上。

 這些窮困潦倒的群體，對他們來講安穩的活下去幾乎是一種奢望，鄉村以租地謀生的佃戶繳納東家四成左右地租之外，要替東家承擔攤派在土地上的稅賦，辛苦勞作到手的一季糧食約五成左右。按理徵收的土地稅應該東家負責，可是你要麼不租我的地，租我的地就得認土地稅，雖然土地稅很低，尤為可恨的是，糧價高東家收租只要糧食，糧價低時東家要錢，裡外裡的小便宜東家都要佔。

 鄉村還算好一些，城市縣鎮企業主店老闆各級管事更是過分，亂攤不說，還時常把員工甚至員工家屬作為免費勞動力使用，城市無產者的日子比鄉村無產者更難熬。陳蘇丹首先從鄉村減租減少土地稅下手，城市更好辦，一切勞動必須支付相應酬勞，違者也不抓人，你不是為了錢嗎？那我就罰你的款，直至罰到你不敢不聽話為止。