第1034章 學會過正常日子

　　之前大規模戰爭期間，一切都為了戰爭而服務，教育經費可以說幾乎為零，而崇禎十年和崇禎十一年，又是把重點放在了恢復民生上，所以教育還是被落下了，而明年，楚行準備投入部分資金到基礎教育上。

　　然後是楚行又劃定了水利建設經費，他要求乾元元年必須確保四百萬兩銀子的水利設施經費，這一筆錢是準備花在長江、黃河以及黃河、珠江各大水系的防洪經費，用來疏通河流，修築堤壩的。

　　就和教育經費一樣，水利經費也是一直都是缺的，或者說是大乾立國以來，就沒有正兒八經的搞過大規模的水利建設。

　　以往的水利建設，都是地方的自發行為，依靠的是地方財政，而中央財政，以往的十年裡，一共支出的經費也不到一百萬兩銀子。

　　這也是導致了，各大水系，尤其是黃河和長江、淮河的防洪設施普遍老舊，隱患相當大，沿江的各地方官員，可是頻繁的要求中央撥款修建水利設施。

　　明年，楚行打算填補部分水利方面的漏洞，要不然拖幾年的話，搞出來一場大洪澇出來可就完蛋了。

　　至於其他的，他倒是沒有劃定什麼強制性的要求，讓各部門自行協商。

　　看過了這份乾元元年的財政支出預算後，楚行卻是略微要求，這些臣子，還真會耍滑頭。

　　這預算的分配比例，大體上是沒有什麼問題，但是總額卻是有問題！

　　第一項就是軍費的支出預算，預算是兩千五百萬兩銀子，這個數字很正常，以大乾王朝目前的軍事規模，的確是需要兩千多萬兩銀子才能夠維持下去，其中單單是陸軍一家，每年都得花掉兩千萬左右。

　　但關鍵的是比例，兩千五百萬兩銀子的比例，只佔據了總支出預算的百分之二十五。

　　也就是說，這份支出預算的總額，並不是財政收入預算的八千六百萬兩銀子，而是一億兩銀子！

　　這總預算增加了，下面的各部門支出預算大家都滿意了！

　　但是有一億兩銀子嗎？

　　有個屁！

　　財政收入預算是八千六百萬兩銀子，如果是不打算大規模發行國債的話，根本就湊不出一億兩銀子來，至於說在其他朝代裡很常見的內庫填補，不好意思，在大乾王朝裡沒有這種習慣。

　　而且大王的內庫，其實也沒多少錢！

　　大王內庫的主要收入，是每年的王室經費，而這一部分經費，其實絕大部分都是用來維持虎賁軍以及軍統的運轉的，而連王室花銷都沒有佔據多少。

　　去年王室一家的花費，一共也就六十多萬兩銀子，更關鍵的是，這六十多萬兩銀子裡頭，超過四十萬都是王室資產科提供的經費，換句話說，王室花掉的國家收入，也就那麼二十多萬兩銀子。

　　這個數字，對於一個龐大的帝國的王室花銷而言，可真不算大！

　　光光是每年維修王宮別院、例行賞賜大臣、維持王室機構的開支，都不止這十幾萬兩銀子。

　　至於王室的吃喝用度這些，那都還沒算進去呢。

　　嚴格上來說，其實王室一家這些年來，其實都沒有花國庫一文錢，吃喝用度基本上都是依靠王室資產科提供的經費。

　　楚行自認為，他這個大王，已經是可以的了，花的都是私房錢，沒動國庫一文錢，甚至有時候還倒貼。

　　因此這種情況下，大乾王朝，是沒有從內庫裡撥款的傳統的，至於王室的私房錢，也就是王室資產科裡的資金，有是有，但是說真的也沒多少，而且絕大部分都是各種的固定資產，尤其是企業，活動資金是沒多少的。

　　王室資產科，某種程度上來說，應該是一個大型綜合集團公司，公司的資產是多，但是流動資金其實也就那麼幾百萬兩銀子左右，而一旦挪用了，都會直接影響到這個集團公司的運轉。

　　這些活動資金，基本上是楚行最後的命根子，他也不允許王室資產科挪用進行投資，也不搞成什麼銀行賬戶裡的數字，就換成黃金存在皇宮裡。

　　準備用來幹嘛？

　　自然是準備在一旦有什麼動亂髮生後，作為虎賁軍的軍費使用的。

　　這是用來保命的錢，因此哪怕是整個帝國的經濟都崩潰了，楚行都不會動用這幾百萬兩銀子的黃金的。

　　內庫沒錢，王室資產科的錢也是挪用不了，那麼剩下唯一的可行方式就是發行國債了，而那些大臣們也是這麼提議的。

　　支出預算方案裡，他們提議發行兩千萬銀子的國債，其中一千四百萬用來填補支出預算的空缺，剩下六百萬作為緊急備用資金。

　　楚行看完之後，直接嘀咕一聲：“想得美！”

　　過去的每年都是財政赤字，每年都發行國債，以前是戰爭期間還好說，發行國債是沒辦法的事，現在財政收入越來越高了，而且也沒有戰爭了，民生經濟也是在逐步恢復，楚行卻是不願意再發行鉅額國債了。

　　現在欠下的國債都有四千多萬兩銀子了，每年還利息都得幾百萬兩銀子呢，再借的話，以後財政收入都不夠還利息的。

　　頂多就是再發行一期國債，用來償還到齊的國債本金，至於發行國債後用來其他支出，尤其是用來充當行政支出，楚行不準。