第九百七十一章 糧食安全

　　健康的金融環境，資金的流動更加便利。

　　同時還有著廣闊的內需以及海外市場。

　　這些，對於那些商人們而言，幾乎遍地黃金，他們要做的就是湊集一定的資金，掛起牌子，招募工人進行生產，然後就可以大把大把的賺錢了。

　　不過，楚行在這種看似繁榮的工商業背後，他也是有所警惕。

　　因為這種情況在他看來，和後世的改革開放有些類似，這種快速野蠻生長的過程裡，肯定會爆發諸多問題的，一個搞不好就會弄出大問題來。

　　比如說，最近江南地區的不少官員都是報告，因為蠶繭需求量極大，收購價格高，不少農戶除了在原有的土地上種植桑樹外，已經是開始那些原本種植糧食的土地上種植桑樹了。

　　雖然這種情況才開始那麼一兩年，但是不少官員都擔心，江南的糧食產量會大幅度降低，從一個能夠為大乾提供大量富餘糧食的糧倉，變成需要從外地調運糧食的糧食匱乏區。

　　這種情況，讓楚行有所警惕！

　　畢竟雖然工商業發展很重要，但是糧食問題更加重要！

　　因此不久後的內閣會議上，楚行針對部分官員就此事提交的奏摺召集了會議，要求內閣方面拿出來一個適合的解決方案來，在做到不損害工商業發展，不損害農戶利益的前提下，穩定江南地區的糧食產量。

　　內閣方面的農部、商部等部門進行了多場會議，最後去敲定了初步的方案！

　　首先，由於目前改糧田種植桑樹的情況還不算嚴重，同時朝廷方面也是不能用各種行政手段去強行干涉農戶去種什麼，因為那些土地是他們的私產，人家愛種植什麼是他們的自由。

　　而且大乾立國不過數年，也是不能採用一些太過激的行為，把自己處於廣大農民們的對立面。

　　但是，讓大量糧田改種桑樹，也是不可能的事。

　　因此，初步的方案是從官田、新開發荒地的稅收優惠上著手。

　　租種官田者，必須種植糧食，不允許農戶私自種植其他經濟作物，包括棉花、桑樹等。

　　以租代購獲得的土地，同樣是在這個範圍之內，加入一個限制性條款，這些官田必須用來種植糧食。

　　新開荒的土地，原本是不分任何種類，都可以享受稅收優惠，但是現在規定，只有種植糧食的新開墾荒地才能夠享受到稅收優惠，如果開墾出來的土地是種植桑樹或者是棉花等經濟作物，不享受稅收優惠。

　　這樣的話，一定程度上可以限制部分土地改種糧食作物！

　　同時另外一方面，內閣方面的很多官員認為，農戶們追求更高的收益，是天性使然，你不可能讓他有放棄利益，也要為帝國穩住江南地區糧食產量的覺悟。

　　最根本上的解決方法還是開墾更多的土地，尤其是湖廣地區的糧食開發！

　　同時，要確保農戶種植糧食的經濟收益，並不會比種植桑樹等經濟作物低太多，這樣的話，也是可以從商業、稅收等方式來調節。

　　比如說，適當的提高對生絲類企業稅收，增加他們成本，然後他們為了轉嫁成本，勢必會壓力原材料的價格，從此扼制蠶繭價格急速上漲。

　　此外，可以在某部分地區適當的拉高糧食價格，以確保農戶們種植糧食有利可圖。

　　但是，怎麼拉高價格呢，這一點內閣方面有不同的意見，有的人認為，可以讓地方官府衙門直接出面收購糧食，拉高、維持糧食價格，以做到不傷農。

　　但是有人卻是認為，不應該是官府衙門直接干涉，而是應當採取更加靈活的措施，讓商部或者國企部來幹這事。

　　最後反覆討論後，決定在國企部裡把在直隸四道地區的幾家糧食公司整合起來，先在江南成立一家直隸糧食公司，其核心職能是糧食儲備、穩定糧價、賑災救濟。

　　如果效果好的話，就是推廣到其他省份！

　　直隸糧食公司，從其核心只能來看就知道，這並不是一家以營利為目的的公司，而是一家維護糧食安全的國有企業。

　　當然了，在這個收購，出售糧食的過程裡，肯定是會產生一定的利潤的，這些利潤也是用來後續收購、儲備更多糧食的。

　　直隸糧食公司的成立，和楚行有著直接的關係，因為這是楚行親自指點國企部那邊的相關官員提出這一方案的，要不然話，下面滿腦子還是封建老古董，一點都沒有近代行政管理意識的官員們，一個個都是隻知道什麼官府直接干涉，強行定價之類的呢。

　　這麼直接蠻幹，效果不好，而且影響也不好，容易引起反彈！

　　直接搞個糧食公司多好啊，想要怎麼操控糧食價格都可以，而且還能夠順手打擊那些喜歡玩囤積糧食，趁機漲價，發災難財的無良糧商們。

　　儘管最近幾年大乾王朝在很多災區，都是實行了糧食限制政策，對一些趁機囤積、漲價的糧商們進行處理，但是這種處理卻是沒有明確理由的，絕大部分處理方式都是以其他名義，進行間接處理。

　　因為在大乾王朝裡，並沒有什麼投機倒把、哄抬物價之類的罪名，人家糧商的糧食是花錢買的，人家愛囤著不賣，或者以極高的價格賣，嚴格上來說那也是他們的自由。

　　但是，這種的行為卻是官方所無法容忍的，以往都是發現一例處理一例，只是處理手段是通過其他方法而已，最常用的方法就是‘危害國家安全罪’，而且基本也只是處理首犯，一些跟風的，漲幅沒這麼大的基本不處理。