第六十六章 領地發展規劃

　　滿寵這才捧著竹簡走了進來，看到滿寵依舊是那張死人臉，秦戈心中的尷尬頓消。滿寵抱拳道:“主公！寵來此是為了稟告我領地的一大隱患！還請主公速速定奪，否則恐怕有覆巢之危！”

　　秦戈精神一震沒有說話看著滿寵，滿寵整理了一下語言道:“今日！一位孫姓伙伕在為將士們分配飯菜時，為孫家的戰士盛的肉食格外的多，引發其他將士不滿，雖然這事最後在雷暴和孫康兩位大人的安排下已經妥善處理，但這是個不好的苗頭！加上這兩天我在測量土地為分田地做準備時，孫康、雷暴、許逹等人或為家人詢問，或為將士詢問土地分配預案！在艱苦時為了生存眾人可以同生共死，但到了和平時期，為了蠅頭小利，兄弟鬩牆，同室操戈！當年楚霸王雄霸天下，創立楚朝不到幾年便分崩離析，便是此禍！”

　　秦戈心中雖然震驚，但同時也感到僥倖，也為滿寵強大的行政能力感到敬服，他能從一個雞毛蒜皮的小事就能預判領地發展的弊端，如果不早點解決，恐怕要造成大禍，這便是管中窺豹的洞悉力！

　　秦戈眉頭緊皺，深思一會道:“的確！人口的快速擴張已經讓自由村有些消化不良，自由村設立了義士碑，這次又吸納了有半數以上的綠林人物，雖然我對他們有著很強的統御力，但在領地內抱團成會的趨勢是必然的！到時候對於執政管理將是很大的弊病！伯寧有什麼好建議嗎？”

　　滿寵道:“此事應該用重典，讓民眾對律法產生畏懼，同時，我們可以藉助分地一事將原本抱團的百姓分散開來！”

　　聽到滿寵的建議秦戈眼中閃過一抹喜色道:“伯寧真是高明！不過我還是反對使用重刑，我覺的除了以刑法來管理百姓，還可以用教化引導百姓的思想，比如加大對遵法守法的教育，同時也可以通過榮譽獎勵、評定先進、升值任用等措施來增強百姓的守法自律之心！”

　　滿寵眼前一亮，皺眉思索了一會，抱拳道:“主公提點讓我想到了四策！一是大肆宣揚玄鳥圖騰崇拜，增強領地民眾的歸屬感！第二，通過分地趁機將各個宗族分開，以達到分裂小團體的目的！第三，利用公示牌坊，宣傳領地的政策和公德導向，同時舉辦文明百姓的評選，每年評選先進的百姓，進行榮譽獎勵以及擴大宣傳！提拔任用將公德作為加分項，對於失徳者降職、降薪；第四點，則是擴大犯罪的代價，可以加重罰款和服役期，可以適當的考慮家屬犯罪影響公職人員的晉升和薪水等措施，來增強社會守法的自覺性！”

　　秦戈眼前一亮笑道:“哈哈！就按你說的辦！有伯寧我自由村何談不興盛！”

　　滿寵躬身抱拳道:“還有主公！我們自由村的禮儀制度太過鬆散，雖然這樣有利於大家的團結，但長此以往將會淡化尊卑意識，比如今天，我未經請示擅闖議政廳，看到主公失徳的一幕！”秦戈頓時鬧了個大紅臉，支支吾吾半天不知道說什麼。

　　滿寵依舊面無表情道:“我說主公失徳，是在朗朗乾坤下，公然在行政場所淫亂失徳！至於男女之事，當年文王尚且妻妾上百，武王隨軍都會帶領妻妾，征戰之事會激發體魄內的慾念，這種事是非常正常的……”

　　“好了！我錯了還不行嗎？”秦戈真是被滿寵給打敗了！這種事非要說的一本正經跟彙報公務一樣讓秦戈頓時受不了！